Europeana，身為歐洲的數位圖書館、博物館和檔案館，屬於公眾且必須代表公眾利益。他們認為「公眾領域是社會得以產生知識及促使文化作品翻新的素材來源」、「擁有一個健康且蓬勃發展的公眾領域對整體社會的社經福利是很重要的」、「數位化公眾領域內容並不會產生新的權力，類比形式的公眾領域作品在它們被數位化後仍然是公眾領域」。在此憲章中，他們提出了發展公眾領域的原則、指引，以及公眾領域的背景、定義與價值。
當廚師擁有更多食材可以選擇，就能煮出更多樣的菜色。當進入公眾領域的著作越多，可以想見，創作的能量會更大。 然而，如果只有使用公眾領域的人獲得好處，那為什麼文化機構或個人會想要提供公眾領域素材呢？他們提供公眾領域素材後，對自己和他人能造成什麼樣的影響呢？