公視將影片開放給台灣人民使用

林懿萱

公共電視自2006年7月起,開放「公視影片素材創意共享」檔案庫。目前該檔案庫涵蓋了動植物、宗教、建築、民俗藝術、環保、醫學等主題共273則影片。「公視影片素材創意共享」檔案庫目前只開放給台灣民眾使用, 且使用者只能將該檔案庫內的素材作合法、非營利目的的使用, 需標明所引用素材的出處,同時還需將利用該檔案庫所完成的衍生著作, 無償授權給不特定人利用。在公視推出影片素材資料庫之前, 英國的 BBC (British Broadcasting Corporation) 在 2005年4月,即與英國電影協會 (British Film Institute) 、第四頻道 (Channel 4)、開放大學 (Open University) 共同發起「創意典藏授權團體」(Creative Archive License Group),提供他們擁有的部份動、靜態影像及錄音檔案, 供英國民眾依據「創意典藏授權」(Creative Archive License) 自由下載利用。

不論「公視影片素材創意共享」檔案庫的使用規則,或BBC的「創意典藏授權」,儘管與「創用CC」授權條款 ( Creative Commons License) 立意非常近似,但卻不能與「創用CC」授權條款劃上等號。因為「創用CC」 授權是針對不特定的大眾授權,而公視或BBC開放的檔案庫則是只開放給本國人利用;此外,不論是公視或是BBC的授權條款都規定使用者的衍生著作必須依照其單一規範再次授權給其他人,而「創用CC」 授權條款則有「相同方式分享」或「禁止改作」兩項要素, 視授權人需要採用其一,以規範其衍生著作的方式。

自2005年9月 BBC開放第一批以「創意典藏授權」釋出的內容以來,引發了不少討論。 英國一倡導開放、參與式文化的非營利組織-英國自由文化 (Free Culture UK)就針對創意典藏授權條款的非商業性目的、 開放使用的地域等限制 , 及與「創用CC」授權條款不相容等問題提出質疑。BBC「創意典藏授權」的計畫經理保羅葛拉德(Paul Gerhardt)則回應,基於BBC的政策考量,且考量到支持「創意典藏授權」的組織的權益,因此短期內「創意典藏授權」 的規範不會改變。而關於「創意典藏授權」的討論仍將持續進行。

與此相關的一則消息 : 巴西國營的新聞通訊社 Radiobrás(或稱 Agência Brasil網站上的內容 ,自6月23日起已全面採用創用 CC 「姓名標示 2.5 」授權條款釋出。