2013 年 CC 全球會速記

2013-09-06

莊庭瑞、林誠夏 /文

2013 年 CC 全球會 (Creative Commons Global Summit 2013) 於 8 月 21-24 日於阿根廷首府布宜諾斯‧艾利斯 (Buenos Aires) 舉行[0]。上次全球會於 2011 年 9 月在波蘭首都華沙舉行，這次全球會移地南美洲舉行，全球約有 60 個司法管轄區的 CC 計畫與會，含阿根廷當地人士共約 250 人參與，大會並提供同步口譯，以協助許多議程皆能以英語和西班牙語雙語進行。台灣創用CC 計畫計有莊庭瑞、李治安、林誠夏三人參加這次會議。此篇報導簡要記錄會議概況，祈望於第一時間內提供最新消息，供關注創用CC 授權條款以及開放內容議題發展的讀者參考。大會詳細議程、以及部份簡報資料等，可於大會網站取得 [1][2]。而因撰稿期間緊迫，本篇速記疏漏之處在所難免，還請讀者見諒。

如果真要為本年度的 CC 全球會下一個副標題來彰顯討論方向，那應該就是「十年的成果審視、與十年的未來展望。」這是因為 CC 在全球的推動已經歷經十年的期間，這段時間內已經在各個領域裡得到相當的成果，也有部份的計畫在推展上並不那麼顯著而經歷了調整與修改，更重要的是，現時的推動環境，較諸十年之前亦已有所不同，故 2013 年 CC 全球會便是圍繞著「過去十年審視、未來十年展望」的主軸，就各個不同的子議題，例如發展策略、合作架構、商業模式，以及開放資料等等，讓來自全球的 CC 計畫與會者能夠透過意見發抒與現場討論，來凝聚共識以及確認下一步前進的方向。於是乎，在 21 號的首日，「CC 與著作權改革小型會議」(CC and copyright reform miniconference) 便屬於此一主軸框架下的會前會，參與者皆是各司法管轄區 CC 計畫的成員，或是受邀的民間組織，如美國的電子前鋒基金會 (Electronic Frontier Foundation, EFF) 以及法國的 La Quadrature du Net [3]。會議中多人提起的議題為：Creative Commons 除了因應現有著作權法的嚴厲規範，而提出創用CC 授權條款以促進著作的分享利用之外，是否也應該在著作權法的改革問題上，表明立場並有進一步的推動作為？因為許多 CC 計畫成員或多或少也牽涉其所在司法管轄區的著作權法修法工作（被動諮詢或是主動倡議），使得這項議題的討論分外熱烈。台灣創用CC 計畫與會的李治安，亦以今年台灣著作權法在提案修法歷程，以及隨後民間力量的制衡等經驗與觀察，在此場次進行了分享報告。這項會前會議的紀錄草稿，以及一份由部份會眾準備的「CC 支持著作權改革的聲明草案」(CC draft statement of support copyright reform)，現亦已置於網路可供公眾參考[4][5]。

其後大會議程正式於 8 月 22 日進行開幕，由 Creative Commons 執行長 Cathy Casserly 以「CC 策略 (CC Strategy)」開場後[6]，分三軌議程同時段舉行。擇要來說，CC 總部新到任不久的產品策略長 Dan Mills，就 CC 的資訊技術與產品發展方向，進行了綱要式的報告 [7]。 Dan Mills 之前任職於 Mozilla 基金會，他重視使用者族群的需求，以及強調任何性質的產品開發，無論是實體的產品或是服務性質的產品，也都應該要去符合這些需求。法國 CC 的 Melanie Dulong de Rosnay，則就公眾領域作品數位化的議題進行了專題式的發表，其在講場中介紹歐盟一些典藏機構將藏品數位化後，另行限制這些數位檔案使用的現況，在此議程中講者亦同步介紹到歐洲目前正在開展的 Europeana 計畫[8]，該計畫是就文化資產數位化共享的方向來吸納並散布相關資料，包括製作了相應的 App 讓使用者可以免費於 App Store 下載應用 [9]，以進一步以數位化的途徑，接觸到這些多數已置於公眾領域 (Public Domain) 的繪畫、地圖、照片等文化資產。該場次會眾也分享了個人收藏家在數位化其收藏的動機、成本、以及共享上的議題。

至於 CC 授權條款 4.0 版本的進展，則由 Sarah Pearson 以及 Kat Walsh 兩位 CC 總部的法務研究人員說明，並聽取與會者的意見[10][11]，該場次裡主要介紹 CC 4.0 在授權條款的表達上，將採更為白話易懂的方式進行，而就全球當前推動 Open Data 的趨勢和需求來看， CC 4.0 亦會將規範的觸角延伸至資料庫 (database) 的領域，強調的是若特定的司法管轄區裡，資料庫權依法是受到保護時，則有該部份條款的適用，反之、若是該司法管轄區域裡，資料庫這樣的客體並沒有受到法律保護，則不會啟動 CC 4.0 條款裡對於資料庫散布方式的規範，此外，CC 4.0 亦正在研議以翻譯方案 (translation) 調整目前在地化方案 (porting) 的作法，也就是說，未來 CC 4.0 的英文版本推出時，也許便不再視各地的不同狀況，來做法律適用性的在地化調整，而是直接就條款內容進行不同語言的翻譯，然而此一議題各國成員的看法較為歧異，後續是否採行以及如何採行，將在線上開放論壇持續討論來決定最後的作法。除此之外，CC 的國際合作網絡已有十年歷史，過往的運作架構是，在 70 多個司法管轄區由志願者進行 CC 授權條款的本地化與推廣，但往後十年的發展模式，與過去必然不同，故在「社群十年發展計畫」(10 year community plan) 場次，CC 的國際網絡經理人 Jessica Coates 和與會者，便就此國際網絡的核心價值與可能發展，進行討論 [12]，重點在於從 CC 總部與各地計畫合作十年的經驗為基礎，討論有哪些活動曾有得到顯著成果，而可以作為典範分享，而就 CC 總部與各地計畫與社群之間的互動，有哪些環結可以著力與改善，以讓彼此的合作關係在未來十年能更為順暢。隔日下午 Jessica Coates 也報告了 CC 國際網絡的現況，其內容主要整理自今年一項對所有司法管轄區 CC 計畫的線上問卷調查，頗具參考價值 [13]。

8 月 23 日早上的議程，則是以「理事會會談」開場，讓 CC 理事會部份成員（出席全球會而在場者）與司法管轄區計畫成員，能夠在此場合群聚一堂進行開放討論。其中主要議題還是 CC 在運動面的方向與立場，是否積極介入各地著作權法的改革，或是依舊維持目前中立性的角色（亦即僅著力在創用CC 授權條款的提供與維護）。另外，組織與營運的永續發展議題，以及採 CC 授權素材為基礎的商業發展模式也被提出討論，但當場並無確定結論，部份內容則延伸至該日上午的 CC 商業模式推展議程 (CC business models)，來進行進一步的討論，此一議程由Florian Ducommun、Puneet Kishor，以及 Max Kaizen 共同主持，這些主持人分享了其對 CC 素材應用於商業模式方向的觀察與心得，指出以 CC 授權素材為基礎下的服務加值 (value-added service)、或是產品加值 (valued-added product)，在商業模式上皆是非常可行，然而，Max Kaizen 進一步以「刺蝟」(hedgehog) 為圖闡述了一個有趣的觀點，那就是在 CC 的授權概念下萬物皆可共享、但刺蝟的尖毛並不在分享之列，這是因為刺蝟的尖毛是他們自我防護的必要裝置，所以對於將 CC 素材運用於商業收益上，這個模式並非不可行，其實各地區皆有組織正朝著這樣的方向進行，然而重點在於先期釐清分享的範圍與商業服務的範圍，才可成功地建立起可持續運作 (sustainable) 的商用模式。

而是日早上 Maarten Zeinstra、Dan Mills，以及莊庭瑞，亦共同主持了一個場次，帶領討論各司法管轄區計畫在資訊技術上的需求、支援與合作議題。下午場次計有文件翻譯的工作坊、CC 在教育領域的發展策略，以及自由分組討論 (Unconferences) 等。傍晚時刻，哈佛大學 Lawerence Lessig 教授，也是 Creative Commons 的共同發起人，於布宜諾斯‧艾利斯大學法學院，以「窒息創意的法律」(Laws That Choke Creativity) 為題發表演說 [14]。這場演講的風格與 Lessig 以往的演說類同，但或許因為其中所提及的人事物，與其本人（以及部份聽眾）的親身經驗相關，屬性較偏向個人式的分享。其中並提到日前他與 EFF 已對澳洲 Liberation Music 提出告訴，反擊對方寄送給他虛假的著作權侵害警告信函（案由主要關於 Lessig 上傳到 YouTube 的演講影音檔案中，可主張合理使用的音樂片段）[15]。

大會最後一天 8 月 24 日的議程仍然非常緊湊，包括：「著作權的全球發展」(Copyright developments around the world)，在此講場中講者分享義大利文化遺產相關法律的現況（以及對如維基百科這類開放內容網站在素材收錄的負面影響）、阿拉伯語文世界諸國著作權法的例外條款（如允許製作個人使用的複本、以及允許阿拉伯文譯本的強制授權），中國大陸著作權法第三次修法的情形。另外，關於政府開放資料議題，於另一場次也有來自澳洲、韓國、英國的講者分享看法（目前各國似乎偏好自行訂立各不相容的資料授權條款，但講者多認為這是不智的作法，因長遠來看此舉對於資料的互相融通應用沒有助益）。大會於下午四點結束，來自各國的與會者，經過四天的密切交流討論，此時離情依依頓時不捨。關於這次會議的即時及後續消息，可用「#標示碼」(hashtag) #ccsum 在各社群媒體搜尋並作進一步觀察。

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