淺談BBC創意典藏授權(Creative Archive Licence)

林懿萱

英國的BBC (British Broadcasting Corporation)在 2005 年4月,與英國電影協會(British Film Institute)、第四頻道(Channel 4)、開放大學(Open University)共同發起「創意典藏授權團隊」(Creative Archive Licence Group),提供他們擁有的動、靜態影像及錄音檔案,供英國民眾依據「創意典藏授權條款」(Creative Archive Licence)自由下載利用,之後教師電視頻道(Teachers' TV)及博物館、圖書館與檔案館委員會(The Museums, Libraries and Archives Council)也陸續加入「創意典藏授權團隊」,釋出內容供英國民眾使用及作為再創作的素材。

「創意典藏授權」主要由五個要素組成:

  1. 非商業性(Non-commercial),指使用者可以為個人非商業性目的或教育目的使用依「創意典藏授權」授權的作品,但不得作販賣、營利目的、政治或宣傳目的的使用。
  2. 相同方式分享(Share-Alike),指使用者必須依照創意典藏授權條款規定,來散布依「創意典藏授權」釋出的內容(包括『原著作』及以原著作為素材所創作出的『衍生著作』)。
  3. 姓名標示(Crediting/Attribution),使用者必須表彰原作者及(或)授權人;在散布衍生著作的情況,使用者必須表彰該衍生著作中所利用到的所有素材的創作者或貢獻者。
  4. 禁止背書及禁止詆毀目的使用(No Endorsement and No derogatory use),使用者不得將依「創意典藏授權」釋出的作品拿來作競賽、政治或慈善宣傳之用,也不得使用於詆毀他人、非法的目的,或暗示原著作或衍生著作的授權人有支持、認可或與使用者有關連之意思。
  5. 限英國使用(UK),依「創意典藏授權」釋出的內容,僅供英國境內的使用者在網際網路上作利用。

前年(2005年)9月BBC釋出第一批依「創用典藏授權條款」授權的短片,其後一年間BBC陸續共開放了近500則的短片。在台灣,也有類似於BBC「創意典藏授權」的作法。公共電視自2006年7月起,開放「公視影片素材創意共享」檔案庫供台灣民眾使用,且使用者只能將該檔案庫內的素材作合法、非營利目的的使用,需標明所引用素材的出處,同時還需將利用該檔案庫所完成的衍生著作,依相同的開放式授權無償提供給不特定人利用。目前「公視影片素材創意共享」檔案庫涵蓋了動植物、宗教、建築、民俗藝術、環保、醫學等主題共273則影片。

公視對影片素材資料庫規範與BBC的創意典藏授權團隊的作法儘管非常相似,但仍有一些不同。例如,BBC的「創意典藏授權條款」以兩種面貌呈現:一為摘要的規則說明( 包含五種授權要素及這些要素的白話說明 ),另一為完整的授權條款內容;而「公視影片素材創意共享」 檔案庫則是在簡要的使用規則及標記外,沒有另設一套授權條款。 再者,BBC的「創意典藏授權」要求使用者不得將典藏內容拿來作競賽、政治或慈善宣傳之用,也不得使用於詆毀他人、非法的目的,或為使用者本身創作的衍生著作背書;而「公視影片素材創意共享」 檔案庫的使用規則,則僅強調使用者不得將該檔案庫素材使用於非法的用途。

「公視影片素材創意共享」檔案庫的使用規則,或 BBC 的「創意典藏授權」,皆近似於創用CC「姓名標示-非商業性-相同方式分享」授權方式,但即便如此,仍有不同,因此並不得將其與「創用 CC」授權條款劃上等號。原因主要在於「創用 CC」授權對授權對象並無限制,換句話說,「創用CC」授權是對不特定的大眾為授權,而公視或BBC開放的檔案庫則有授權地域的限制。又如「創意典藏授權」 規定授權人向被授權人(使用者 )保證,其是授權作品的原作者或取得合法授權的所有權利,而創用 CC 授權則明白規定,除非由契約當事人相互以書面約定, 否則授權人是以現狀之基礎提供本著作,不聲明或提供關於授權作品的任何保證,無論明示或默示。再如「創意典藏授權」規定,使用者在散布依「創意典藏授權」釋出的作品時,必須附上依「創意典藏授權」的標誌以確認該作品源自「創意典藏授權」,且代表使用者願受到「創意典藏授權」的規範;而創用CC授權則無類似的強制需附上「創用CC授權」標識的規定,但是授權人或使用者任一方,均不得在未事先取得CC書面同意的情況下使用「 Creative Commons 」商標於非創用CC授權之作品。

自2005年9月BBC開放第一批以「創意典藏授權」釋出的內容以來,引發了不少討論。英國一倡導開放、參與式文化的非營利組織-英國自由文化(Free Culture UK)就針對創意典藏授權條款的非商業性目的、開放使用的地域限制,及與「創用CC」授權條款不相容等問題提出質疑。 BBC
「創意典藏授權」的計畫經理保羅˙葛拉德 ( Paul Gerhardt)則回應,基於BBC的政策考量,且考量到支持「創意典藏授權」的組織的權益,因此短期內「創意典藏授權」的規範將不會改變。

自去年(2006年)9月起,BBC宣布「創意典藏授權」試驗階段暫告結束,接下來 BBC 的創意典藏計畫將送董事會(Governors)進行公眾價值檢驗(public value test)。根據英國政府針對BBC的憲章審查(BBC's Charter Review)所公布的白皮書(White Paper),BBC現有服務的每項重大改變或提出的每項新服務都需提交董事會進行公共價值檢驗,提案通過此項檢驗才能執行。在送交公共價值檢驗的期間,BBC將暫停提供「創意典藏授權」的服務,但除BBC之外,其他參與該計畫的伙伴將繼續依創意典藏授權方式釋出內容供英國大眾利用。

參考資料及延伸閱讀:

  1. http://creativearchive.bbc.co.uk/(連結失效)。
  2. http://www.bbcgovernors.co.uk/haveyoursay/servicelicences.html
  3. http://www.pts.org.tw/php2/program/creative/creatComsindex.php